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甕安縣人民政府辦公室關于 印發《甕安縣關于進一步壓縮企業開辦時間的實施方案》的通知

作者:甕安縣人民政府辦公室 來源:甕安縣人民政府辦公室  www.murby.tw 發布日期:2018-11-02 11:36:38 瀏覽次數:
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索引號 GZWA/2018-01230 生效日期 2018-11-02 是否有效
文號 223339 發布日期 2018-12-11
發布機構 甕安縣人民政府辦公室 公開形式 網站
公開方式 部門編制,經辦公室審核后公開 公開范圍 面向社會
公開程序 主動公開 公開時限 長期公開

縣人民政府辦公室關于

印發《甕安縣關于進一步壓縮企業開辦時間的實施方案的通知

 

各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,縣政府各有關部門、省、州駐甕企、事業單位:

《甕安縣關于進一步壓縮企業開辦時間的實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

 

 2018111日 

甕安縣關于進一步壓縮企業開辦時間的

實施方案

 

為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發〔201832號)《省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的通知》(黔府辦發〔201828號)和《黔南州人民政府辦公室關于印發黔南州關于進一步壓縮企業開辦時間的實施方案的通知》(黔南府辦發〔201842號)文件精神,進一步提高行政審批效率,壓縮企業開辦時間,降低企業制度性交易成本,持續優化我營商環境,促進經濟高質量發展,結合我縣實際,制定本實施方案

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,不斷深化放管服改革,堅持從實際出發,以企業和社會公眾迫切希望解決的效率低、環節多、時間長等問題為重點,依法推進壓縮企業開辦時間工作,統一工作要求,明確目標任務,健全服務機制,強化責任落實,進一步提高服務效能,提升企業開辦服務事項的透明度和可預期性,降低制度性交易成本,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。

二、工作目標

按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環節,壓縮辦理時間。2018年底前,將我企業開辦時間壓縮至2個工作日以內(期中:企業設立登記時間1.5個工作日以內、公章刻制0.5個工作日以內、發票申領為即辦),到銀行開設帳戶時間壓縮2個工作日內健全壓縮企業開辦時間工作長效機制和企業開辦的制度規范,持續提升我企業開辦便利度做到把方便盡可能多留給企業,讓信息、數據多跑路,讓企業少跑路,提供優質公共服務“準入又準營”。

三、主要任務

(一)簡化企業登記程序。大力推進企業名稱登記管理改革,擴大企業名稱自主申報范圍,除涉及前置審批事項或企業名稱核準與企業設立登記不在同一機關外,企業名稱不再實行預先核準,申請人可以在辦理企業登記時,以自主申報的企業名稱一并辦理。進一步精簡企業登記文書表格材料,廣泛推行企業登記全程電子化應用,努力提升無紙化、智能化程度。進一步精簡企業登記文書表格材料,完善企業登記信息采集。將辦理企業設立登記的時間壓縮至1.5天以內。

(二)提高公章制作效率。取消公章刻制審批,實行公章刻制備案管理,并納入“多證合一”改革;由縣行政審批局采集相關信息,推送至 “云上貴州”數據共享交換平臺。公安部門應在辦理企業登記事項的辦事大廳或相關信息平臺上公布公章制作單位目錄,申請人可自主選擇公章制作單位。公章制作單位應在0.5個工作日以內完成印章刻制,并按規定向公安機關備案。

(三)提高辦稅服務效率要進一步落實《國務院辦公廳關于加快推進“多證合一”改革的指導意見》(國辦發〔201741號),對已在登記機關領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業,不再單獨進行稅務登記,采用統一社會信用代碼進行登記管理,并在行政審批局大廳設立稅務登記窗口,及時辦理發票申領等相關業務。除國家稅務總局另有規定外,新辦企業首次辦理申領發票變為即辦件。

(四)實現“一站式”服務。依托貴州省網上辦事大廳,行政審批、稅務、公安、人力資源社會保障等部門全面推進實施一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結的 “一窗受理、并行辦理”流程。合理配置印章刻制、申領發票、企業社會保險登記和銀行開戶等服務。動態調整“多證合一”改革事項目錄,擴大證照整合覆蓋面,縣行政審批局要采取增加編制或政府購買服務的方式,配足配強企業登記窗口力量。

(五)暢通信息共享渠道。完善信息共享交換平臺,統一數據標準,在更大范圍、更深層次實現行政審批、公安、稅務、人力資源社會保障、銀行等部門間的信息共享,減少企業重復提交材料,實現相同信息“一次采集、一檔管理”。

(六)著力推動“照后減證”。統籌推進“證照分離”、“多證合一”、“減證便民”改革,大幅度壓縮企業領取營業執照后需要辦理的各類證件事項,著力推動“照后減證”。加強改革協同,同步提升開辦企業涉及的各部門各程序的便利化水平,對于企業開辦前后需要辦理有關行政審批的,各涉及部門要優化流程、簡化手續、提高效率,加快解決“準入不準營”的問題。

四、任務分工

縣行政審批局牽頭,縣公安局、縣稅務局、縣人力資源社會保障局等各涉及部門配合,負責落實相關任務。明確縣行政審批局負責壓縮企業設立登記和各類許可證辦理時間;縣公安局負責壓縮印章刻制、備案時間;縣稅務局負責壓縮企業申領發票時間;縣人力資源社會保障局負責完善企業社會保險登記業務流程。

五、保障措施

(一)強化組織領導。壓縮企業開辦時間是國務院為打造法治化、國際化、便利化的營商環境,促進經濟可持續發展和高質量發展的重要舉措,影響范圍廣,群眾關注度高。各有關部門要高度重視,加強組織領導,建立健全協同推進工作機制,確保全面完成工作目標。

(二)加強協同配合縣行政審批局作為壓縮企業開辦時間工作的牽頭部門,要會同相關部門明確工作分工,加強協同配合,共同研究解決工作中遇到的困難和問題。企業開辦前后需要辦理有關行政審批的,要優化流程、簡化手續、提高效率,加快解決“準入不準營”問題。

)加強窗口建設。要充分考慮商事制度改革后企業登記窗口工作量大、申請人長時間排隊等候的現狀,積極采取增加編制或購買服務的方式,配齊配強窗口力量。要統一登記流程、統一材料規范、統一審批時限、統一解釋口徑、統一標準配置,優化辦事流程,創新服務方式,推進企業開辦服務事項標準化、規范化建設。

)加強宣傳培訓要充分利用政府網站、新聞媒體等各類媒介,多形式對壓縮企業開辦時間工作的政策解讀和宣傳引導,及時總結經驗并積極推廣。要加強業務培訓,切實提高工作人員的操作水平和業務能力,真正為企業開辦提供高效、便捷、優質的服務。通過提供網上智能咨詢、熱線電話咨詢或設置專門咨詢區域等方式加強輔導服務,設立自助服務區,提供網上辦事設施和現場指導。

(五)加強督促檢查。縣行政審批局要會同相關部門加強對政策落實情況的指導協調,組織開展督促檢查,跟蹤工作進展,及時通報實施情況;對工作積極主動、成效明顯的單位予以通報表揚;對落實不力、進展緩慢造成嚴重不良影響的要嚴肅問責。

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